|
z
pověření vedení Nejvyššího kontrolního úřadu odpovídáme
na Vaše podání, v němž kritizujete postup města a
vedení Domova důchodců v Roudnici nad Labem. Děkujeme Vám
za sdělení závažných informací, jež jsou využitelné
při naší kontrolní činnosti; zároveň však
musíme s politováním sdělit, Nejvyšší
kontrolní úřad (dále jen „NKÚ“) nemá zákonnou
pravomoc k provedení operativní kontroly v předmětné
záležitosti.
NKÚ
je nezávislým ústavním orgánem bez výkonné pravomoci,
jehož postavení, působnost a činnost jsou vymezeny zákonem
č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění
pozdějších předpisů, a který kontroluje zejména plnění
státního rozpočtu ČR a hospodaření se státním
majetkem. Kontroly provádí podle schváleného plánu
kontrolní činnosti, sestavovaného na základě podnětů
z vlastní kontrolní činnosti, od Parlamentu ČR, jeho orgánů
a vlády. Podání jiných právnických či fyzických osob
nejsou kvalifikovanými podněty ve smyslu uvedeného zákona.
Taková podání, pokud svým obsahem spadají do působnosti
NKÚ, může NKÚ využít pouze jako doplňující materiál
např. pro zaměření určité kontroly. Není proto vyloučeno,
že i Vaše podání, resp. jeho část, upozorňující na
možnost neoprávněného nakládání s prostředky státního
rozpočtu, bude NKÚ využito podobným způsobem. O plánu
kontrolní činnosti, kontrolních závěrech a výroční
zprávě NKÚ je veřejnost pravidelně informována Věstníkem
NKÚ, vydávaným v souladu s § 45 výše zmíněného zákona.
Problémem
v dané věci je skutečnost, že obce požívají velmi
vysokého stupně autonomie a jejich hospodaření nepodléhá,
s výjimkou nakládání s účelovými státními dotacemi,
prakticky žádné kontrole. Obce jsou samosprávné územní
celky, jež se ve svém hospodaření řídí především zákonem
č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění; jejich
hospodaření jako takové nepodléhá kontrole, pouze
jednou ročně je auditorem přezkoumána roční uzávěrka.
Vážený pane, v dané věci by bylo vhodné oslovit především
Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, které je v oblasti
sóciální péče
úslředním orgánem státní správy, a to přesto, že
provozovatelem předmětného domova důchodců je zřejmě
nemocnice. Dalším
orgánem,
který by se problematikou mohl zabývat, je Ministerstvo
pro místní rozvoj ČR ovšem
pouze v otázce financování a právního rámce výstavby
domova důchodců, nikoli jeho
vlastním provozem.
Věříme,
že naše sdělení přijmete s pochopením.
S pozdravem
~~
|